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發布時間:2019-06-11 01:35:37 來源: 合同范本 點擊:

  封面選題:政黨困境   編者按:無論是在它的誕生地英美,還是在依然不斷追尋適宜制度的后發國家,政黨政治似乎都陷入了某種裹足不前的境地。在全球化時代,多黨政治與民主治理這一現代政治的基本形式,其在意識形態、政綱政策、政治基礎與動員方式、組織運作模式方面,都已經發生了嬗變。李路曲文章指出,在二戰后,歐美那些原本基于階級差別而形成的政黨,由于中產階級化和市民社會的興起,弱化了由社會縱向分裂帶來的政黨間對立。民主社會中的政黨已逐漸與其所依附的意識形態脫離,轉而關注具體的治理問題,在組織架構上也愈顯松散。這一協作為主、手段溫和的政黨政治已成為民主國家的主流趨勢。
  但此一政黨政治的發展方向,已被證明并非是線性的。葉海林描繪了一個規律性地陷入動蕩的巴基斯坦,傳統社會的地方豪強,依然是掌控該國政治走向的根本因素。左右的分野、傳統的宗教力量與新興的世俗文化,都無法撼動這一與土地和資本互相交織的權力體系。地方分權與一人一票這些政黨政治的制衡因素,反淪為這一體系中的操縱工具。
  相較之下,在新興國家長期執政的那些富有威權色彩的政黨,擔負起了政治穩定器的作用。在歐樹軍筆下,新加坡人民行動黨執政的力量之源,來源于其破除殖民遺產,同時又建立起一套現代治理機構的堅定決心。王向東同樣指出,墨西哥革命制度黨長期執政的經驗,來源于其符合國內現實狀況的政治路線。對于這些在較短的歷史時期內經歷政治社會轉型的傳統國家來說,其政黨需融合歷史傳統、民主自由觀念和社會主義之長,以彌合其經濟發展與社會公平面臨的兩難困境。
  但這些傳統的威權政黨,同樣面臨著汪暉所言的“代表性斷裂”之困。如果說,協商利益表達、消弭沖突、塑造共識是現代政黨政治的合法性基礎,那么在一個資本金融化的世界中,政黨政治對資本邏輯的服膺,已威脅到了大眾政治這一現代政治的基礎。在這一視角下,多黨政治的行政化和對治理問題的過度關注,將帶來“去政治化”的治理危機:國家機構官僚化的特點越來越突出,其動員和監督的功能進一步弱化。中國當下政黨政治的桎梏,可能恰恰在于它的既有架構無法包容新生的政治能量,卻在激烈的階級重構中,壓抑了階級政治的訴求。
  政黨要如何從大眾政治中獲得新的代表性?延綿不絕的左派社會運動,其背后的邏輯,正是對一種更有自主性的社會政治的訴求。美國左派運動思想領袖阿林斯基,其兼具激進與行動能力的運動實踐,已對美國政黨政治產生了實際影響。吳強認為,奧巴馬之所以能夠重新喚起美國民眾對政治的熱情,在多元而碎片化的利益訴求中贏得選戰,正拜其“政黨社運化”的運作思路所賜。民眾的出場、權力的制衡、利益的博弈,這些政治的永恒命題,或許才是政黨政治真正的活力之源。

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